Territorio informal
Una nueva lectura del acceso a la vivienda y al suelo informal en Chile
Palabras clave:
territorio informal, asentamiento informal, informalidad urbana, campamentoResumen
Se propone Territorio Informal como alternativa a los procesos y conceptos que describen el acceso informal a la vivienda y el suelo. Al contrario de términos afines, Territorio Informal acoge la materialización de la informalidad en diferentes locaciones y escalas, sea áreas centrales, pericentrales y/o periféricas, y ámbitos urbanos y/o rurales. Metodológicamente, se plantea como working concept pues su discusión teórica y empírica continúa desarrollándose. Su planteamiento se basa en el análisis de cuatro territorios del norte chileno donde se realizaron 120 entrevistas. Territorio Informal acoge diferentes formas de producir y agenciarse, incluyendo las estrategias y proyectos políticos tras cada ocupación. Producido por familias vulnerables de ingresos medios-bajos y bajos, y sujetos especuladores como subarrendadores, administradores, urbanizadores piratas y propietarios. Territorio Informal se concibe como la concatenación de cualquier práctica individual o colectiva para diseñar alternativas de habitar, respondiendo a las propuestas habitacionales obsoletas y restrictivas del Estado. Exponiendo la existencia de barreras, facilitadores y estrategias, el Territorio Informal evidencia la superposición de diferentes proyectos políticos de autogestión, autoconstrucción, liderados mayoritariamente por mujeres jefas de hogar, en curso de estrategias para radicarse, erradicarse o materializar otros proyectos residenciales.
Descargas
Citas
ABRAMO, P. La ciudad com-fusa: mercado y producción de la estructura urbana en las grandes metrópolis latinoamericanas. EURE (Santiago). 2012, Nº 114, p. 35-69.
AROCA, P. Desigualdades regionales en Chile. Foreign affairs: Latinoamérica. 2009, Nº 1, p. 53-62.
AROCA, P., ATIENZA, M. La conmutación regional en Chile y su impacto en la Región de Antofagasta. EURE (Santiago). 2008, Nº 102, p. 97-120.
Banco Central de Chile. PIB Regional. 2020. Disponible en Internet: https://www.bcentral.cl/web/banco-central/areas/estadisticas/pib-regional.
BRAIN, I., PRIETO, J., SABATINI, F. Vivir en Campamentos: ¿Camino hacia la vivienda formal o estrategia de localización para enfrentar la vulnerabilidad? EURE (Santiago). 2010, Nº 109, p. 111-141.
CALDEIRA, T. Peripheral urbanization: Autoconstruction, transversal logics, and politics in cities of the global south. Environment and Planning D: Society and Space. 2017, Nº 1, p. 3-20.
CALDERÓN, J. Los mercados ilegales e informales de tierra urbana en América Latina. Debates en sociología. 1998, Nº 23-24, p. 39-54.
CANESTRARO, M. Ilegales, Irregulares, Informales.? Aportes para un debate sobre el acceso al suelo. Nómadas. Revista Crítica de Ciencias Sociales y Jurídicas. 2013, Número Especial: América Latina, p. 249-370.
CLICHEVSKY, N. Pobreza y acceso al suelo urbano. Algunas interrogantes sobre las políticas de regulación en América Latina. Serie Medio ambiente y Desarrollo – CEPAL. 2003, N° 75, p. 1-82
CONTRERAS, Y., ALA-LOUKO, V., LABBÉ, G. Acceso exclusionario y racista a la vivienda formal e informal en las áreas centrales de Santiago e Iquique. Polis, Revista Latinoamericana. 2015, Nº 42, p. 53-78.
CONTRERAS, Y., NEVILLE, L., GONZÁLEZ, R. In-formality in access to housing for Latin American migrants: a case study of an intermediate Chilean city. International Journal of Housing Policy. 2019, Nº 3, p. 411-435.
CONTRERAS, Y., PALMA, P. Migración latinoamericana en el área central de Iquique: Nuevos frentes de localización residencial y formas desiguales de acceso a la vivienda. Anales de Geografía. 2015, Nº 2, p. 45-64.
CONTRERAS, Y., SEGUEL, B. Subarriendo en el norte de Chile. Cómo la falta de opción residencial se puede traducir en abuso y racismo. Tercera Dosis. 2021. Disponible en Internet: https://terceradosis.cl/2021/12/11/subarriendo-en-el-norte-de-chile-como-la-falta-de-opcion-residencial-se-puede-traducir-en-abuso-y-racismo/
CRAVINO, M.C. La metamorfosis de la ciudad informal en el Área Metropolitana de Buenos Aires. Revista Lider. 2009, Nº 11, p. 31-55.
CRAVINO, M.C., BACHILLER, S. Representaciones geográficas y estigmatización de asentamientos populares en Buenos Aires y Comodoro Rivadavia. Cuadernos de la Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales. Universidad Nacional de Jujuy. 2020, Nº 57, p. 41-72.
DE RAMÓN, A. La población informal. Poblamiento de la periferia de Santiago de Chile. 1920-1970. Revista EURE. 1990, Nº 50, p. 5-17.
DEZEUZE, A. Thriving on adversity: the art of precariousness. Mute. 2006, Nº 3, p. 74–87.
DI VIRGILIO, M. Estrategias residenciales y redes habitacionales. El acceso a la vivienda de familias de bajos ingresos en el Area Metropolitana de Buenos Aires. Congreso de la Latin American Studies Association. Congreso llevado a cabo en Dallas, E.E.U.U, 2003.
DI VIRGILIO, M.M., ARQUEROS, M.S., GUEVARA, T. Veinte años no es nada. Procesos de regularización de villas y asentamientos informales en la Region Metropolitana de Buenos Aires. Scripta Nova. Revista Electrónica de Geografía y Ciencias Sociales. 2010, Nº 53, p. 1-19.
DUHAU, E. Hábitat popular y política urbana. México: Miguel Ángel Porrúa y UAM-Azcapotzalco, 1998.
DURST, N., WEGMANN, J. Informal Housing in the United States. International Journal of Urban and Regional Research. 2017, Nº 2, p. 282-297.
FIGUEROA, Ó., CONTRERAS, Y. El proceso de metropolización en la ciudad de Antofagasta. En: HIDALGO, R., ARENAS, F. Chile: Del país urbano al país metropolitano. Santiago: Instituto de estudios Urbanos y Territoriales - Pontificia Universidad Católica de Chile, 2009, p. 133 -148.
FIGUEROA, Ó., FUENTES, L. Expansión urbana y desarrollo económico: el caso del sistema urbano Iquique-Alto Hospicio. En: HIDALGO, R., ARENAS, F. Chile: Del país urbano al país metropolitano. Santiago: Instituto de estudios Urbanos y Territoriales - Pontificia Universidad Católica de Chile, 2009, p. 149 – 160.
GILBERT, A. Una casa es para siempre? Movilidad residencial y propiedad de la vivienda en los asentamientos autoproducidos. Territorios. 2001, Nº 6, p. 51-73.
GILBERT, A. The Return of the Slum: Does Language Matter? International Journal of Urban and Regional Research. 2007, Nº 4, p. 697-713.
GUERRERO, V. De parcela a comuna. La producción de Espacio social en Alto Hospicio. Revista de Ciencias Sociales. 1995, Nº 5, p. 18-41.
HAESBAERT, R. Las trampas del territorio. DA SILVA, J., DA SILVA, N., WANDERLEY, E. Território: modos de pensar e usar. Universidad Federal Fluminense. Niteroi, Rio de Janeiro: Ediçoes UFC; 2016.
HALSORVEN, S. Decolonising territory: Dialogues with Latin American knowledges and grassroots strategies. Progress in Human Geography. 2018, Nº 5, p. 790-814.
HENRÍQUEZ, M.L. Habitar(es) informal(es): Análisis sobre el habitar en tugurios y campamentos de las ciudades de Iquique y Alto Hospicio. Tesis para optar al título de Arquitecta. Universidad de Chile, Santiago, 2019
HERZER, H., DI VIRGILIO, M.M., RODRÍGUEZ, M.C., REDONDO, A. Informalidad o Informalidades? Hábitat popular e informalidades urbanas en áreas urbanas consolidadas (Ciudad de Buenos Aires). PAMPA. 2008, Nº 4, p. 85-112.
HIDALGO, R., ARENAS, F. Vivienda y ciudad para todos. Utopías y realidades de las políticas habitacionales en Chile en la segunda mitad del siglo XX. Tiempo y Espacio. 2003, Nº 13, p. 113-131.
IMILÁN, W., OSTERLING, E., MANSILLA, P., JIRÓN, P. El campamento en relación con la ciudad: informalidad y movilidades residenciales de habitantes de Alto Hospicio. Revista INVI. 2020, Nº 99, p. 57-80.
INE. Censo Nacional de Población y Vivienda 2017. Resultados definitivos. 2017. Disponible en internet: https://resultados.censo2017.cl/.
JARAMILLO, S. Reflexiones sobre la informalidad fundiaria como peculiaridad de los mercados de suelo en las ciudades de América Latina. Territorios. 2008, Nº 19, p. 11-53.
LAGOS, G., BLANCO, E. Mining and development in the region of Antofagasta. Resources Policy. 2010, Nº 35, p. 265–275.
MAC DONALD, J. Ciudad, pobreza, tugurio: Aportes de los pobres a la construcción del hábitat popular. Hábitat y Sociedad. 2011, Nº 3, p. 13-26.
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL. Encuesta CASEN 2009. 2009. Disponible en internet: http://observatorio.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/casen/basededatos_historico.php.
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL. Encuesta CASEN 2017. 2017. Disponible en internet: http://observatorio.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/casen-multidimensional/casen/casen_2017.php.
MINVU. Catastro Nacional de Campamentos. 2019. Disponible en internet: https://www.minvu.cl/catastro-de-campamentos/.
MONTOYA, N. Relaciones de poder(es) en torno al suelo y su impacto en la producción de nuevas fronteras: El caso de la ciudad minero - extractiva de Calama 2010-2018. Tesis para optar al grado de Magíster en Urbanismo. Universidad de Chile, Santiago, 2018
OBSERVATORIO URBANO - MINVU. Estadísticas habitacionales. 2017. Disponible en internet: https://www.observatoriourbano.cl/estadisticas-habitacionales/.
ONU Habitat. What are slums and why do they exist?. 2007. Disponible en internet: https://www.preventionweb.net/files/1700_462551419GC202120What20are20slums.pdf
ONU Habitat. Habitat III issue papers: Informal Settlements. 2015. Disponible en internet: https://uploads.habitat3.org/hb3/Habitat-III-Issue-Paper-22_Informal-Settlements-2.0.pdf.
ONU. Report of the United Nations Conference on Human Settlements (Habitat II), Istanbul, 3-14 June 1996. 1996. Disponible en Internet: https://undocs.org/en/A/CONF.165/14.
PALMA, C., PÉREZ, M. Migrantes en campamentos: autoconstrucción, aspiraciones de permanencia e integración en Santiago de Chile. Revista Antropologías del Sur. 2020, Nº 14, p. 14-33.
PENAGLIA, F., VALENZUELA, E. Rebeldía en Calama: Desafío al orden centralista chileno en un contexto de boom minero. Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales. 2014, Nº 222, p. 161-186.
POLESE, A. What is informality? (mapping) “the art of bypassing the state” in Eurasian spaces - and beyond. Eurasian Geography and Economics. 2021. doi: 10.1080/15387216.2021.1992791
PORTES, A., HALLER, W. La economía informal. Serie Políticas Sociales - CEPAL. 2004, Nº 100, p. 1 – 55.
ROY, A. Urban informality: Toward an epistemology of planning. Journal of the American Planning Association. 2005, Nº 71, p. 147-158.
SANTOS M. Epistemologies of the South: Justice against Epistemicide. Oxon: Routledge, 2014.
SMOLKA, M., BIDERMAN, C. Vivienda informal: una perspectiva de economista sobre el planeamiento urbano. Nueva York: Lincoln Institute of Land Policy, 2011.
TAPIA, M. Frontera y migración en el norte de Chile a partir del análisis de los Censos de Población s.XIX-XXI. Geografía Norte Grande. 2012, N° 52, p. 177-198.
THODES, E. Segregación socioespacial en ciudades mineras: el caso de Antofagasta, Chile. Notas de Población. 2016, Nº 102, p. 203-227.
TORRES, A., HIDALGO, R. Los peruanos en Santiago de Chile. Transformaciones urbanas y percepción de los inmigrnates. POLIS. Revista Latinoamericana. 2009, Nº 22, p. 1-19.
TURNER, J. Housing Priorities, Settlement Patterns, and Urban Development in Modernizing Countries. Journal of the American Institute of Planners. 1968, Nº 6, p. 354-363.
VALDEBENITO, F., GUIZARDI, M.L. Espacialidades migrantes. Una etnografía de la experiencia de mujeres peruanas en Arica (Chile). Gazeta de Antropología. 2015, Nº 1, p. 1-25.
VERGARA-PERUCICH, F. Participatory action planning as transductive reasoning: towards the right to the city in Los Arenales, Antofagasta, Chile. Community Development Journal. 2021, Nº 3, p. 449–469.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2022 Revista de Geografía Norte Grande
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.
